出臺背景
深圳關(guān)區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)在進(jìn)出口活動中占據(jù)非常重要的地位，以不到1%的數(shù)量占比，貢獻(xiàn)了近四成的進(jìn)出口額和近六成的納稅額，是深圳外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。


為貫徹落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營商環(huán)境，提升高級認(rèn)證企業(yè)的獲得感，推進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第237號）和海關(guān)總署公告2018年第178號規(guī)定，深圳海關(guān)細(xì)化出臺7大類20項(xiàng)關(guān)區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)通關(guān)便利化措施，以實(shí)際行動助力深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。



措施內(nèi)容


     深圳關(guān)區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)通關(guān)便利化措施主要分為7大類共20條，包括減少查驗(yàn)、稽查核查類、優(yōu)先辦理類、綠色通道類、簡化手續(xù)、縮短時間類、專人協(xié)調(diào)類、理性執(zhí)法類和優(yōu)先改革試點(diǎn)類。

     以下措施條文陳列可能會有些晦澀，但請大家小本本一定要仔細(xì)記錄好，掌握到，實(shí)實(shí)在在拿到政策紅利。


減少查驗(yàn)、稽查核查類

1.保持高級認(rèn)證企業(yè)較低查驗(yàn)率。

確保高級認(rèn)證企業(yè)進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率在一般信用企業(yè)平均查驗(yàn)率的20%以下。


2.減少稽查、核查頻次。

對于新申請通過高級認(rèn)證的生產(chǎn)型企業(yè)，除存在重大監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)外，海關(guān)原則上3年不開展實(shí)地稽查；對高級認(rèn)證企業(yè)原則上不開展徑行稽查。


3.減少檢驗(yàn)檢疫抽批比例。

對高級認(rèn)證的生產(chǎn)型企業(yè)出口同一品牌、同一型號、同一品名、同一工藝且質(zhì)量穩(wěn)定的危險(xiǎn)化學(xué)品，首次出口抽樣檢驗(yàn)合格的，企業(yè)提供合格保證相關(guān)材料，海關(guān)按照不低于出口批次10%的比例實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)，每年至少抽樣送檢1批次。對于未實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)和抽樣送檢的批次，采用驗(yàn)核企業(yè)提供合格保證等材料的方式進(jìn)行合格評定。


優(yōu)先辦理類

4.優(yōu)先查驗(yàn)。

對高級認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)依企業(yè)申請并經(jīng)審批，在不影響口岸正常通關(guān)秩序的前提下優(yōu)先查驗(yàn)，提高通關(guān)效率。


5.優(yōu)先辦理報(bào)關(guān)單修撤等海關(guān)業(yè)務(wù)。

對高級認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)在辦理報(bào)關(guān)單修撤、有紙申報(bào)、信用信息異議處理、資信復(fù)函等海關(guān)業(yè)務(wù)時優(yōu)先辦理。


6.優(yōu)先開展送檢樣品檢測。

在實(shí)驗(yàn)室檢測環(huán)節(jié)，海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)送檢樣品優(yōu)先開展檢測，提高檢測效率，優(yōu)先出具檢驗(yàn)結(jié)果。


7.優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）相關(guān)機(jī)構(gòu)推薦注冊。

對涉及食品出口的高級認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）相關(guān)機(jī)構(gòu)推薦注冊。


綠色通道類

8.設(shè)立高級認(rèn)證企業(yè)專用窗口。

海關(guān)在有條件的通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)立高級認(rèn)證企業(yè)專用窗口，無條件的通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場擺放“高級認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先辦理”字樣的牌匾，對于高級認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先辦理相關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)。


9.優(yōu)化高級認(rèn)證進(jìn)出口食品企業(yè)監(jiān)管模式。

對于高級認(rèn)證的進(jìn)口食品企業(yè)，報(bào)關(guān)時單證暫不齊全的，可向海關(guān)申請予以先行受理。進(jìn)口食品標(biāo)簽需實(shí)施技術(shù)整改且無需送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的，企業(yè)如承諾按規(guī)定整改，海關(guān)采取抽查方式對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。

對于高級認(rèn)證的出口食品企業(yè)，出口貨物為鮮活易腐食品的，可向海關(guān)申請?jiān)趯?shí)驗(yàn)室反饋檢測結(jié)果前開展合格評定。


簡化手續(xù)、縮短時間類

10.簡化預(yù)裁定程序。

高級認(rèn)證企業(yè)申請歸類、價(jià)格和原產(chǎn)地預(yù)裁定的，海關(guān)提供一對一業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),優(yōu)先接受申請、盡快作出預(yù)裁定、簡化原產(chǎn)地申請手續(xù)，并縮短辦理期限。


11.縮短出入境特殊物品審批時限。

高級認(rèn)證企業(yè)申請出入境特殊物品進(jìn)出境審批的，海關(guān)可實(shí)施預(yù)約辦理，并縮短審批時限。


12.簡化升級查驗(yàn)流程。

優(yōu)化高級認(rèn)證企業(yè)升級查驗(yàn)流程，提高高級認(rèn)證企業(yè)升級查驗(yàn)效率。


專人協(xié)調(diào)類

13.設(shè)立專門的協(xié)調(diào)員或聯(lián)絡(luò)員。

海關(guān)為高級認(rèn)證企業(yè)配備協(xié)調(diào)員或聯(lián)絡(luò)員，公布協(xié)調(diào)員或聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式，專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤和處置高級認(rèn)證企業(yè)通關(guān)問題。


14.建立高級認(rèn)證企業(yè)通關(guān)疑難問題聯(lián)動處置機(jī)制。

指定企業(yè)管理和稽查處牽頭聯(lián)系協(xié)調(diào)高級認(rèn)證企業(yè)提出的需多個部門、單位協(xié)調(diào)事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一聯(lián)系協(xié)調(diào)高級認(rèn)證企業(yè)跨關(guān)區(qū)通關(guān)時遇到的疑難問題。


15.成立高級認(rèn)證企業(yè)海關(guān)業(yè)務(wù)專家服務(wù)團(tuán)。

對于需重點(diǎn)扶持的大型高級認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)成立業(yè)務(wù)專家服務(wù)團(tuán)，專門定制解決方案，制定“一企一策”專項(xiàng)扶持措施。


理性執(zhí)法類

16.提高效率，快辦快結(jié)。

對于高級認(rèn)證企業(yè)所涉違規(guī)案件，海關(guān)著力糾治機(jī)械執(zhí)法及消極執(zhí)法現(xiàn)象，建立執(zhí)法疑難問題快速高效解決機(jī)制。


17.理性執(zhí)法，寬嚴(yán)相濟(jì)。

對于涉案高級認(rèn)證企業(yè)，海關(guān)綜合考量主觀故意、違法違規(guī)情節(jié)、實(shí)際危害后果等因素酌情處理，力爭將企業(yè)面臨的降級、罰款等次生影響消除到最低。

優(yōu)先改革試點(diǎn)類

18.優(yōu)先納入海關(guān)各項(xiàng)通關(guān)業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。

優(yōu)先向高級認(rèn)證企業(yè)開展政策宣貫，優(yōu)先將其納入“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”及粵港澳大灣區(qū)改革試點(diǎn)，讓高級認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先享受多元化的通關(guān)服務(wù)。


19.優(yōu)先納入“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”改革試點(diǎn)。

對高級認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先納入“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”作業(yè)模式改革試點(diǎn)，實(shí)行“網(wǎng)上稽核查為主、實(shí)地稽核查為輔”的后續(xù)監(jiān)管措施，讓更多的高級認(rèn)證加工貿(mào)易企業(yè)盡早享受海關(guān)稽核查新作業(yè)模式的便利。


20.優(yōu)先對實(shí)施對接WMS聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式的倉儲企業(yè)創(chuàng)新監(jiān)管模式。

對信用等級為高級認(rèn)證的倉儲企業(yè)，已實(shí)施對接WMS聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式的，海關(guān)優(yōu)先適用特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所監(jiān)管創(chuàng)新制度等相關(guān)優(yōu)惠政策措施。


      通俗點(diǎn)理解，國家信用體系推崇“誠信守法便利，失信違法懲戒”的原則，高信用享受高便利，AEO高級認(rèn)證就是企業(yè)高信用的LOGO，意味著你可以享受“查的少”“通得快”“綠色通道”“專人貼身服務(wù)”“優(yōu)先享受改革試點(diǎn)優(yōu)惠政策”等諸多便利，含金量滿分！